| 21681190 23552 13350 920 1>
0,6
3,6
4,7
5,9
льняные
0,7
0,7
1,3
1,8
1,8
Верхний трикотаж, шт.
0,3
0,9
1,8
2,0
Бельевой трикотаж, шт.
0,8
3,3
3,5
3,9
Чулочно-носочные изделия, пар
2,6
5,8
6,0
6,1
Обувь кожаная, пар
0,4
1,1
2,4
3,0
3,2
* Потребление, включая расход тканей на произ-во пром. изделий (на обивку автомобилей, мебели и т. д.), составило (м2): тканей всех видов 40,3, в т. ч. хлопчатобумажных 27,4, шерстяных 3,1, шёлковых 6,6, льняных 3,2.
Табл. 12. - Обеспеченность населения предметами культурно-бытового назначения длительного пользования (на конец года), шт.
На 100 семей
На 1000 чел. населения
1965
1970
1975
1965
1970
1975
Часы
319
411
455
885
1193
1319
Радиоприёмники и радиолы
59
72
79
165
199
230
Телевизоры
24
51
74
68
143
215
Холодильники
11
32
61
29
89
178
Стиральные машины
21
52
65
59
141
189
Мотоциклы, мотороллеры, велосипеды, мотовелосипеды и мопеды
54
57
62
151
166
181 178
Швейные машины
52
56
61
144
161
Повышение ден. доходов сел. населения вызвало возрастание удельного веса продажи непродовольств. товаров и товаров культурно-бытового назначения в сел. местности. Так, за 1965-75 доля проданных телевизоров возросла с 24% до 31%, холодильников - с 14,4% до 28%; в 1975 в сел. местности была реализована 1/3 часов, почти половина мотоциклов и мотороллеров, 37% легковых автомобилей, 47% велосипедов, мотовелосипедов и мопедов, 36% швейных машин. Учитывая, что в сел. местности проживает 40% населения СССР и что значительную часть покупок товаров культурно-бытового назначения сел. население делает в городах, можно считать, что жители села в середине 70-х гг. покупали указанных товаров в расчёте на душу населения не меньше, чем жители города. Это результат долговременной политики партии, направленной на ускоренный рост уровня жизни в деревне.
Бюджеты семей. Объективную картину изменения структуры доходов и расходов населения в связи с ростом нар. благосостояния дают бюджеты семей рабочего и колхозника, составленные на основе выборочных обследований бюджетов семей, проводимых ЦСУ СССР (см. табл. 13 и 14).
Т а б л. 13. - Структура доходов и расходов семьи рабочего промышленности, %
1940
1975
Совокупный доход семьи
100
100
В том числе:
зарплата членов семьи
71,3
74,3
пенсии, стипендии, пособия и др. выплаты и льготы из обществ, фондов потребления (включая бесплатное образование, лечение и др.)
14,5
22,5
доход от личного подсобного х-ва и др. источников
14,2
3,2
Использование совокупного дохода
100
100
В том числе:
на питание
53,8
32,9
на покупку:
тканей, одежды и обуви
11,1
15,4
мебели, предметов культуры и быта
1,7
6,5
топлива
1,2
0,2
на культурно-бытовые услуги
17,5
23,0
Из них: на образование, лечение и др. бесплатные услуги за счёт обществ, фондов потребления
9,0
13,8
оплата квартир, коммунальные услуги и содержание собств. домов
2,7
2,5
накопления (прирост наличных денег, вкладов в сберкассы и др.)
4,8
6,8
налоги
4,1
8,4
прочие расходы
5,8
6,8
Табл. 14. - С т р у к т у р а доходов и расходов семьи колхозника, %
1940
1965
1975
Совокупный доход семьи
100
100
100
В том числе:
доход от колхоза
39,7
40,0
44,0
зарплата членов семьи
5,8
7,4
8,1
пенсии, стипендии, пособия и др. выплаты и льготы из обществ, фондов потребления (включая бесплатное образование, лечение и др.)
4,9
14,2
21,1
доход от личного подсобного х-ва
48,3
36,5
25,4
Использование совокупного дохода
100
100
100
В том числе:
на питание
67,3
45,2
37,1
на покупку:
тканей, одежды и обуви
10,9
13,7
15,7
мебели, предметов культуры и быта . .
1,2
4,2
5,9
топлива
3,8
2,0
1,6
на культурно-бытовые услуги
4,4
12,5
15,4
Из них: на образование, лечение и др. бесплатные услуги за счёт обществ, фондов потребления
3,4
10,0
12,3
накопления (прирост наличных денег, вкладов в сберкассы и др.)
6,9
12,1
10,1
налоги
1,4
1,4
1,2
прочие расходы
4,1
8,9
13,0
Табл. 15.- Вклады населения в сберегательные кассы (на конец года)
1940
1965
1970
1975
Число вкладов, млн.
17,3
57,4
80,1
106,6
Сумма вкладов, млрд. руб. .....
0,7
18,7
46,6
91,0
Средний размер вклада, руб. ......
42
326
581
854
в гор. поселениях
50
332
578
837
в сел. местностях
26
309
591
900
Анализ доходов рабочей семьи показывает, что практически единственным их источником стали зарплата и фонды обществ, потребления. Снизилась доля расходов на питание, зато повысилась доля расходов на покупку непродовольств. товаров: тканей, одежды и обуви, особенно мебели и предметов культуры и быта, что отражает возросший уровень ден. доходов рабочих семей и повышение их материального благосостояния.
Аналогичные изменения происходят и в структуре доходов и расходов семей колхозников. В семьях колхозников также резко выросла доля доходов из обществ, фондов потребления. Это прежде всего результат проведённых в 1965-74 мероприятий по гос. пенсионному обеспечению колхозников и последовательному росту уровня пенсий. Одновременно снизился удельный вес доходов от личного подсобного х-ва. Если в 1940 семьи колхозников почти половину своих доходов получали от приусадебного участка, то в 1975 лишь 1/4. Выросла доля расходов семей колхозников на покупку тканей, одежды, обуви (в 1,5 раза), мебели и товаров культурно-бытового назначения (почти в 5 раз), в 3,6 раза выросла доля бесплатных услуг (на образование, лечение и др.).
Текущие затраты трудящихся на покупку продовольствия, непродовольств. товаров и на оплату услуг не поглощают полностью их ден. доходов, поэтому быстро растут вклады населения в сберегательные кассы, где трудящиеся накапливают средства на приобретение дорогих товаров длит, пользования, а также на комфортный отдых (туризм, путешествия и т. п.) (см. табл. 15).
Жилищное строительство. В повышении жизненного уровня населения важное место занимает улучшение жил. условий сов. людей. Из построенных за 1918-75 2981 млн. м2 общей (полезной) площади 1554 млн. м2, или 52%, введено за последние 15 лет (1961-75). О масштабах жил. строительства свидетельствуют данные табл. 16.
В результате расширения жил. стр-ва в СССР изменилось лицо городов и сёл, улучшился быт трудящихся города и деревни. За годы Сов. власти в 10 раз вырос жилищный фонд в городах и посёлках гор. типа: с 180 млн. м2 в 1913 до 1867 млн. м2 общей (полезной) площади жилищ в 1975. На каждого гор. жителя приходится почти 12 м2 общей жилой площади. В сел. местности ежегодно вводится ок. 1/3 новой жилой площади, создаваемой в стране. В жил. строительстве на селе по мере укрепления экономики колхозов повышается роль обществ. средств.
Построенные и строящиеся квартиры имеют высокий уровень благоустройства. За 1960-75 число газифицированных квартир выросло в 12,5 раза - с 3332 тыс. до 41 752 тыс.
В 1971-75 осуществлён переход к строительству квартир улучшенной планировки, с большей площадью жилых комнат и вспомогательных помещений, с более высокими потолками. Распределение нового жилья идёт по принципу: квартиру - одной семье (в то время как в 50-х гг. лишь 30% новосёлов получали отд. квартиры). За 1956-75 построено жилых домов общей площадью 2028 млн. м2, или. 45 400 тыс. квартир. Получили новые квартиры или улучшили жил. условия 219,6 млн. чел. Такие масштабы жилищного строительства не имеют прецедента в истории. Рост обеспеченности населения жильём осуществляется в условиях сохранения низкой квартирной платы. С 1928 она практически не изменялась, хотя качество жилых домов существенно улучшилось, а доходы населения значительно возросли.
Табл. 16. - К о л и ч е с т в о построенных квартир и число лиц, улучшивших жилищные условия
Построено квартир
Число лиц, получивших жилую площадь или построивших себе собственные квартиры, млн. чел.
тыс.
их общая (полезная) площадь, млн. мг
1950
1073
40,4
5,3
Пятая пятилетка (1951 - 55)
6052
240,5
30,6
Шестая пятилетка (1956 - 60)
11292
474,1
54,0
Седьмая пятилетка (1961 - 65)
11551
490,6
54,6
Восьмая пятилетка (1966 - 70)
11333
518,5
54,9
Девятая пятилетка (1971 - 75)
11224
544,8
56,1
Всего за 1950 - 75
52525
2308,9
255,5
На основе всё более полного удовлетворения материальных потребностей трудящихся в пище, одежде, жилище выполняется программа развития и удовлетворения духовных потребностей всех членов общества; совершенствуются образование, культура и искусство, физическая культура, здравоохранение. Решаются проблемы рационального использования трудящимися своего свободного времени, организации полноценного отдыха, досуга, задачи социального развития коллективов предприятий, организаций и т. п.
Наряду с этим осуществляются мероприятия, направленные на создание условий труда, благоприятствующих сохранению здоровья трудящихся, повышающих его производительность. Среди них: сокращение доли ручного труда, улучшение техники безопасности и охраны труда, механизации и автоматизации тяжёлых, вспомогат. и подсобных работ, как правило малоквалифицированных и низкооплачиваемых. Эти мероприятия способствуют постепенному превращению труда в первую жизненную потребность человека. Б. С. Сургянов.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Развитие экономики и культуры, постоянная забота сов. государства о благосостоянии и здоровье населения способствуют благоприятному течению демографич. процессов в СССР, население к-рого выросло к 1976 по сравнению с 1913 более чем на 96 млн. человек. Рост гор. населения отражает изменения в структуре производства (рост пром-сти и механизация с. х-ва). Преобладание в составе населения женщин (136,8 млн. женщин и 118,7 млн. мужчин на 1 янв. 1976) сложилось в основном за счёт старших возрастов и вызвано гл. обр. последствиями войны. Разрыв в численности мужчин и женщин постепенно сокращается: к 1976 число мужчин и женщин в возрасте до 45 лет включительно почти сравнялось. В составе населения увеличился удельный вес лиц пожилого возраста. Вместе с тем удельный вес лиц молодого возраста (до 20 лет) продолжает значительно превышать удельный вес лиц пожилого возраста (60 лет и старше), что является благоприятным демографич. признаком.
Процессы естеств. движения населения в СССР по сравнению с дореволюц. Россией характеризуются уменьшением рождаемости и снижением смертности при сохранении достаточно высоких показателей естеств. прироста. По сравнению с 1913 значительное снижение рождаемости (45,5 на 1 тыс. жит. в 1913 и 18,1 - в 1975) связано, в частности, с увеличением числа лиц пожилого возраста; определённую роль в снижении рождаемости играет активное вовлечение женщин в сферу произ-ва. Особенно выраженное снижение рождаемости в 60-е гг. связано с последствиями войны, т. к. рождаемость в 1941-46 была крайне низкой. Начиная с 1970, со вступлением в плодовитый возраст послевоенного поколения, рождаемость стабилизировалась и постепенно начинает возрастать.
Общая смертность в СССР за годы Сов. власти уменьшилась более чем в 3 раза (9,3 на 1 тыс. жит. в 1975 по сравнению с 29,1 в 1913), детская смертность - почти в 10 раз (27,9 на 1 тыс. живорождённых в 1974 по сравнению с 268,6 в 1913). Нек-рое повышение общей смертности в 70-х гг. отчасти вызвано изменением возрастной структуры населения. Это можно обнаружить при сравнении стандартизированных по возрастной структуре населения показателей и анализе возрастных показателей смертности. В результате снижения смертности в СССР ср. продолжительность жизни значительно возросла по сравнению с дореволюц. периодом (70 лет в 1971-72 по сравнению с 32 в 1896-97).
Улучшение условий жизни, мероприятия Сов. государства по охране здоровья детей способствовали неуклонному повышению уровня физич. развития представителей всех слоев населения СССР. Уже в 30-х гг. в СССР не было разницы в уровне физич. развития детей и молодёжи из семей рабочих и служащих. Мероприятия, проведённые государством по ликвидации сан. последствий Великой Отечеств, войны 1941-45, способствовали тому, что к 1956 показатели физич. развития были выше, чем в предвоенные годы.
Организация здравоохранения. Первые сведения об организации помощи больным на терр. Киевской Руси (учреждение прибежищ для больных и инвалидов при монастырях и церквах) относятся к 10- 11 вв. Первый гос. орган управления мед. делом - Аптекарская палата (впоследствии Аптекарский приказ) - возник в России в 1581 одновременно с первой (•«царёвой») аптекой. В 1592 учреждена первая пограничная станция, предназначенная для предупреждения завоза заразных болезней.
В 18 в. вопросами здравоохранения ведали Мед. канцелярия, а с 1763 - Мед. коллегия. В 1775 в губерниях были учреждены «приказы общественного призрения» (в ведение к-рых переданы благотворительные и мед. учреждения), а затем - врачебные управы в губернских городах (кроме обеих столиц) и уездные врачебные управы - местные органы управления мед. делом. В 1803 Мед. коллегия была заменена Мед. департаментом в составе Мин-ва внутр. дел. С конца 19 в. получили развитие такие формы здравоохранения, как земская медицина, фабрично-заводская медицина. Каждое ведомство имело свои врачебные части; единого гос. органа управления здравоохранением не существовало. Больницы, амбулатории и др. леч. учреждения открывались различными ведомствами и частными лицами в недостаточном количестве. Леч. помощь оказывалась преим. частнопрактикующими врачами. Жители окраинных р-нов были практически лишены мед. помощи. Дореволюц. Россия не имела гос. системы охраны здоровья.
Созданная в СССР система здравоохранения - одно из выдающихся достижений сов. народа. Задачи гос-ва в области охраны здоровья были определены В. И. Лениным и отражены в 1-й Программе РСДРП (1903). В ней отмечалась необходимость установления 8-часового рабочего дня, запрещения детского труда, устройства на предприятиях яслей, гос. страхования рабочих, сан. надзора на предприятиях и т. д. С первых дней Сов. власти забота об охране здоровья трудящихся провозглашена важнейшей задачей социалистич. гос-ва. В условиях разрухи, эпидемий и борьбы с внутр. и внеш. врагами началось строительство первой в мире гос. системы здравоохранения, в основу к-рой были положены самые прогрессивные и самые гуманные принципы: общедоступность и бесплатность мед. помощи, профилактич. направление, участие широких масс трудящихся в решении вопросов охраны здоровья. Политика Сов. гос-ва в области здравоохранения была сформулирована во 2-й Программе РКП(б), принятой на 8-м съезде в 1919. В числе первоочередных задач предусматривались оздоровление населённых мест, охрана почвы, воды, воздуха, развитие обществ, питания на науч.-гигиенич. основе, создание сан. законодательства, обеспечение населения общедоступной бесплатной квалифицированной мед. помощью и т. д. За годы 1-й пятилетки (1929-32) затраты на здравоохранение и физич. культуру выросли по сравнению с 1913 почти в 4 раза. Численность врачей к 1940 увеличилась почти в 6 раз, ср. мед. работников- более чем в 10 раз, коечный фонд - в 3,8 раза (см. табл. 1).
В годы Великой Отечеств, войны 1941- 1945 все усилия здравоохранения были сосредоточены на помощи больным и раненым воинам и предотвращении эпидемий в действующей армии и тылу. Деятельность мед. учреждений способствовала победе сов. народа над фашизмом: более 72% раненых и 90% больных было возвращено в строй; впервые в истории войн удалось уберечь тыл и армию от эпидемий. Война причинила огромный ущерб сов. здравоохранению, исчислявшийся в 6,6 млрд. руб.; было уничтожено и разрушено 40 тыс. больниц, поликлиник и др. мед. учреждений. Мобилизация экономич. потенциала страны и героич. труд сов. людей способствовали быстрому восстановлению материальной базы здравоохранения: в 1947 его осн. показатели достигли довоен. уровня. В 1950 по сравнению с 1940 число врачей увеличилось на 71%, ср. мед. работников на 52%, больничных коек на 28%. С 1940 по 1975 ассигнования на здравоохранение выросли более чем в 13 раз.
Осн. принципы сов. здравоохранения получили дальнейшее развитие в Программе КПСС, принятой на 22-м съезде партии (1961). Вопросам здравоохранения и мед. науки посвящён ряд постановлений ЦК КПСС и Сов. пр-ва (напр., пост. ЦК КПСС и Сов. Мин. СССР от 14 янв. I960 «О мерах по дальнейшему улучшению медицинского обслуживания и охраны здоровья населения СССР» и от 5 июля 1968 «О мерах по дальнейшему улучшению здравоохранения и развитию медицинской науки в стране»). Утверждение Верх. Советом СССР в 1969 Основ законодательства СССР и союзных республик о здравоохранении закрепило принципы и формы мед. помощи населению - бесплатность, общедоступность, квалифицированность, профилактич. направленность, охрана материнства и детства, сан.-противоэпидемич. служба и т. д. Подчёркивается, что охрана здоровья населения - обязанность всех гос. органов и обществ, орг-ций. Предусмотрены меры по дальнейшему улучшению здравоохранения: продолжение стр-ва крупных специализиров. и многопрофильных больниц, поликлиник, диспансеров с целью повышения качества мед. помощи и более полного обеспечения населения всеми её видами; расширение сети станций скорой помощи и сан.-эпидемиологич. станций; увеличение количества больничных коек и т. д. (показатели развития здравоохранения в 1940-75 представлены в табл. 2).
Заболеваемость. Дореволюц. Россия занимала 1-е место в Европе по распространённости среди населения инфекц. болезней; не прекращались эпидемии натуральной оспы, холеры, чумы, кишечных инфекций, сыпного и возвратного тифов, малярии и др. заболеваний, наносивших огромный ущерб здоровью населения и экономике. В 1912 зарегистрировано ок. 13 млн. инфекц. больных. Осн. причиной высокой детской смертности были детские инфекции. Крайне неблагополучным оставалось сан. состояние страны: неудовлетворительные жилищно-бытовые условия и низкий культурный уровень населения (канализация имелась лишь в 23 крупных городах; большинство населения использовало для питья воду, непригодную по бактериологич. показателям). 1-я мировая война 1914-18, Гражд. война и воен. интервенция 1918- 1920 создали крайне тяжёлую сан.-эпидемиологич. обстановку. По неполным данным, с 1917 по 1922 сыпным тифом переболели ок. 20 млн. чел., с 1919 по 1923 возвратным тифом - ок. 10 млн.; за 1918-19 было зарегистрировано ок. 65 тыс. случаев холеры; в 1919 создалас |
