| 21681190 23552 13350 920 1 обществ, орг-ций (см. Ссуда банковская, Кредит). Денежные С. гражданам в установленном порядке выдают банки, кассы взаимопомощи, ломбарды, фонды творческих союзов.
ССУДА БАНКОВСКАЯ, денежные средства, предоставленные банком во временное пользование юридич. и физич. лицам обычно с уплатой процента. Наиболее распространённая форма кредитных отношений в нар. х-ве (см. Кредит банковский). Источником С. б. служат банковские ресурсы, к-рые включают в себя как собственные средства банка, так и привлечённые (см. также Банковский капитал).
При капитализме С. б.- осн. форма предоставления ссудного капитала банками гос-ву и функционирующим капиталистам. В зависимости от срочности различают краткосрочные, среднесрочные н долгосрочные С. б. Краткосрочные С. б. (до 1 года): платёжные ссуды, т. н. овердрафт (оплата банком претензий к клиенту сверх остатков на его текущем счёте в пределах согласованных лимитов); учёт коммерч. и банковских векселей, а также ссуды под обеспечение товарных документов и ценных бумаг (см. также Кредит краткосрочный, Кредит вексельный). Среднесрочные С. б. (до 5-10 лет) - ссуды, предоставляемые в соответствии с кредитными соглашениями, предусматривающими их целевую направленность и сроки погашения. Широко используются для кредитования инвестиций. На долгосрочные С. б. (от 10 лет и выше) и среднесрочные ссуды в 60-70-е гг. спрос возрастал, что связано с расширением и углублением инфляции, обострением конкуренции, расширением междунар. экономич. сотрудничества (см. также Кредит долгосрочный).
При социализме посредством С. б. планово перераспределяются средства для обеспечения непрерывного процесса социалистич. воспроизводства, выполнения плановых заданий, повышения эффективности обществ, произ-ва, а также для контроля рублём за хоз. и финанс. деятельностью предприятий и производств, объединений. С. б. выдаются только на определённые цели, предусмотренные нар.-хоз. планом (на покрытие сезонных производств, затрат, на сезонное накопление товарно-материальных ценностей, для расширения осн. фондов, для обслуживания расчётов в нар. х-ве и др.).
С. б. предоставляются в виде краткосрочных и долгосрочных (св. 1 года). На 1 янв. 1975 объём задолженности по краткосрочным ссудам Госбанка СССР составил 149,3 млрд. руб. и по долгосрочным ссудам Госбанка и Стройбанка СССР 39,4' млрд. руб. В кон. 60 - нач. 70-х гг. в связи с тем что в качестве источников капитальных вложений всё шире используются С. б., значительно возрос объём задолженности по долгосрочным ссудам (за 1971-75 на 117,7% при росте задолженности по краткосрочным ссудам на 38%).
Краткосрочные ссуды выдаются гос. предприятиям под вложения в оборотные средства; по способу предоставления они делятся на ссуды по остатку (выдаются под запасы товарно-материальных ценностей) и ссуды по обороту (на текущие расходы).
Долгосрочные С. б. предоставляются колхозам, гос. (на нецентрализованные и централизованные капитальные вложения, т. е. для расширения осн. фондов) и кооперативным предприятиям, а также жилищно-строительным кооперативам (ЖСК) и населению. При кредитовании нецентрализованных капитальных вложений С. б. используются гл. обр. на внедрение новой техники, увеличение произ-ва товаров нар. потребления (на срок до 6 лет), улучшение бытового обслуживания населения (до 10 лет). С. б. на централизованные капитальные вложения направляются на стр-во новых предприятий (если затраты могут быть возмещены в течение 5 лет со дня ввода предприятия в эксплуатацию), на реконструкцию и расширение действующих предприятий (если у них недостаёт собственных средств для проведения работ), а. также в значит, степени на оплату поставок оборудования. В отд. случаях долгосрочные ссуды выдаются на пополнение оборотных средств гос. предприятий (напр., на срок до 3 лет на расходы будущих периодов). ЖСК долгосрочные С. б. выдаются на срок 10-15 лет в городах и посёлках гор. типа и до 20 лет в ряде отд. р-нов страны. Населению С. б. предоставляются на срок до 10 лет на стр-во индивидуальных жилых домов, проведение их капитального ремонта, присоединение их к сети водопровода и канализации.
Хорошо работающие предприятия (производств, объединения) при получении С. б. пользуются льготами (расширение объектов кредитования, удлинение сроков ссуд). К плохо работающим применяются кредитные санкции в виде повышения процента, сокращения срока пользования ссудой, частичное или полное прекращение кредитования.
Лит.: Аникин А. В., Кредитная система современного капитализма, M., 1964; Денежное обращение и кредит СССР, под ред. В. С. Геращенко, 2 изд., M., 1970; Сычев H. Г., Финансы промышленности, M., 1971; Можайсков О. В., Финансы и кредит в системе государственно-монополистического регулирования, M., 1973; Организация и планирование кредита, M., 1974. В. С. Пашковский.
ССУДНЫЙ КАПИТАЛ, денежный капитал, предоставляемый в ссуду капиталистам за плату в виде процента, источником к-рого служит неоплаченный труд наёмных рабочих. Особая историч. форма капитала, порождённая капиталистич. способом произ-ва (см. Кредит). Предшественник С. к.- ростовщический капитал.
Источники С. к. Образование С. к. обусловлено закономерностями кругооборота капитала, в процессе воспроиз-ва: на одних участках временно высвобождаются дсн. средства, на других - временно возникает дополнит, потребность в них. Временно высвобождающиеся в процессе кругооборота капитала ден. средства служат важнейшим источником С. к. К ним относятся: ден. средства, предназначенные для восстановления осн. капитала и накапливаемые по мере перенесения его стоимости по частям на создаваемые товары в форме амортизации; часть оборотного капитала, высвобождаемая в ден. форме в связи с несовпадением времени продажи изготовленных товаров и времени покупки нового сырья, топлива и материалов, необходимых для продолжения процесса произ-ва; переменный капитал, временно свободный в промежутке между поступлением ден. средств от реализации товаров и выплатой заработной платы; предназначенная для капитализации прибавочная стоимость, накапливаемая при расширенном воспроиз-ве до определённой величины, зависящей от масштабов капиталистич. предприятий и их технич. уровня.
Источником С. к. служат также доходы и сбережения личного сектора (включающего все классы и слои капиталистич. общества). К ним относятся прежде всего доходы эксплуататорских классов: буржуазии, и особенно рантье, а также землевладельцев. После 2-й мировой войны 1939-45 рантье утратили самостоятельную роль кредиторов гл. обр. в связи с хронич. инфляцией, обесценивающей их капиталы. Вместе с тем в качестве источника С. к. стали широко использоваться доходы "рантье по совместительству" - слоя высокооплачиваемых лиц: высшего чиновничества, духовенства, лиц свободных профессий и других обеспеченных слоев общества.
В качестве источника С. к. используются и сбережения трудящихся. В годы после 2-й мировой войны этому способствует нек-рое повышение номинальной зарплаты под давлением забастовочного движения, изменения в структуре потребления - увеличение доли предметов длительного пользования, расходов на жил. стр-во, обучение детей. Необеспеченность будущего, неуверенность в перспективах экономич. положения также заставляют трудящихся делать сбережения за счёт сокращения текущего потребления. Эти средства используются монополиями как капитал с помощью кредитных учреждений и служат одной из замаскированных форм эксплуатации трудящихся. Небольшие доходы, выплачиваемые трудящимся в виде процентов и дивидендов, выступают средством привлечения их сбережений.
Источником С. к. служат ден. накопления капиталистич. гос-ва, размеры к-рых определяются масштабами гос. собственности и величиной нац. дохода, перераспределяемого через гос. бюджет. Аккумуляция временно свободных ден. капиталов и части доходов населения и превращение их в С. к. происходят на рынке ссудных капиталов.
Бездействие ден. средств противоречит природе капитализма, и собственники средств ищут сфер их прибыльного приложения. В ходе же капиталистич. воспроизводства постоянно возникает потребность в заёмных средствах. Это обусловлено различиями в величине и сроках возврата ден. средств, авансированных в произ-ве, необходимостью одновременной инвестиции крупных ден. средств для функционирования осн. капитала, а также для расширения пропз-ва.
Особенности С. к. Ссудный капитал - особый вид капитала, отличающийся от промышленного капитала и торгового капитала. С его образованием произошло раздвоение капитала на капитал-собственность, к-рый передаётся во временное пользование с целью получения процентов, и капитал-функцию, который вкладывается в предприятия с целью извлечения прибыли.
С. к.- своеобразный товар, потребительная стоимость [$\kappa$]-poro состоит в способности приносить доход в форме процента. В отличие от цены обычных товаров, представляющей ден. выражение стоимости, цена С. к. как товара - процент - является оплатой этой его способности .
С. к. как товар имеет специфич. форму отчуждения. В отличие от купли-продажи, где стоимость одновременно перемещается от продавца к покупателю (товар - деньги) и от покупателя к продавцу (деньги - товар), при сделке ссуды стоимость передаётся односторонне: сначала при предоставлении ссуды - от кредитора к заёмщику, затем при её погашении - от заёмщика к кредитору с уплатой процента.
Движение С. к. отличается от движения функционирующего капитала. С. к. постоянно находится в ден. форме, т. к. связан с предоставлением ден. капитала в ссуду и её возвратом с процентами (Д - Д')· Он представляет наиболее фетишистскую форму капитала. Создаётся видимость, будто деньги по своей природе могут приносить прибыль. В действительности источником прибыли и процента как её части является прибавочная стоимость.
С. к.- наиболее паразитич. форма капитала. Его собственник практически не выполняет никаких функций по руководству и управлению предприятием, но участвует в эксплуатации наёмного труда совместно с функционирующими капиталистами. Закономерности движения С. к. обусловлены циклич. колебаниями капиталистич. произ-ва. Вместе с тем между динамикой С. к. и торгово-пром. капитала имеются различия. В период оживления и пром. подъёма, с расширением произ-ва и товарооборота спрос на С. к. и норма процента возрастают, объём С. к. уменьшается. Во время кризиса избыток действительного (товарного и производит.) капитала сочетается с дефицитом С. к., резко возрастает норма процента. Этому способствуют массовое изъятие вкладов из банков и повышенный спрос на ссуду денег для уплаты долговых обязательств во избежание банкротства. В период депрессии, когда часть производит, капитала принимает ден. форму, накопление С. к. обгоняет накопление действит. капитала, что ведёт к понижению нормы процента. T. о., в ходе пром. цикла "...движение ссудного капитала, как оно выражается в колебаниях процентной ставки, в целом протекает в направлении, обратном движению промышленного капитала" (M арке К., см. Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 25, ч. 2, с. 32). С. к., имея ден. форму, отличается не только от функционирующего капитала, но и от денег. С. к.- это одна из форм самовозрастающей стоимости; деньги же, выступая всеобщим эквивалентом, сами не дают прироста стоимости. Масса С. к. значительно превышает количество денег в обращении, так как одна и та же ден. единица может многократно выступать как С. к. Напр., в США внутренняя задолженность, отражающая массу С. к., в 1974 достигла 2,5 трлн. долл. (в т. ч. 1 трлн. долл.- задолженность корпораций, 600 млрд. долл.- ипотечная задолженность, более 500 млрд. - гос. долг, св. 200 млрд.- потребительский кредит), а ден. масса в обращении (банкноты и бессрочные депозиты) - 264 млрд. долл. (см. Кредит ипотечный, Кредит потребительский).
С развитием капитализма рост массы С. к. обгоняет накопление действит. капитала. На определённых фазах цикла, а также в связи с использованием на непроизводит. цели возникает временный и относительный избыток С. к. К. Маркс связывал проблему избытка С. к. с циклич. развитием капиталистич. произ-ва, но подчёркивал одновременно и роль вне-циклич. факторов (увеличение источников С. к., особенно доходов личного сектора и гос-ва, развитие кредитной системы).
Особенности движения С. к. в эпоху общего кризиса капитализма. Гл. особенность - концентрация всё возрастающих масс С. к. в руках крупнейших банков и др. кредитно-фннанс. институтов и использование подавляющей его части монополиями. Движение С. к. происходит преим. в форме кредита банковского за счёт сокращения кредита коммерческого. С. к. служит мощным средством сращивания банковского капитала с промышленным, образования и укрепления финансового капитала. Растущая интернационализация производств, связей, развитие капиталистич. интеграции ведут к ещё большей монополизации С. к. С углублением междунар. разделения труда С. к. выходит за рамки нац. гос-в, формируется междунар. рынок С. к., рынок евродолларов и еврозаймов. С развитием валютного кризиса усиливается
перемещение "блуждающих" С. к. из одних стран в другие в поисках менее рискованных и наиболее прибыльных сфер приложения, что обостряет неустойчивость экономики капитализма.
Для периода общего кризиса капитализма характерен рост непроизводит. использования С. к., что обусловлено перерастанием монополистич. капитала в гос.-монополистический и вызывается в первую очередь милитаризацией экономики. С. к. в значит, мере используется для операций с ценными бумагами, частными и особенно государственными, для спекулятивных сделок с движимым и недвижимым имуществом, земельными участками. В условиях совр. капитализма наблюдается относительный избыток краткосрочных С. к. В то же время растёт спрос на средне- и долгосрочные капиталы в условиях научно-технической революции, усиления конкуренции, развития международного экономич. сотрудничества. Например, в 70-х гг. во Франции 3/4 привлечённых кредитными учреждениями ресурсов составляли краткосрочные капиталы, в то время как 3/4 предоставленных этими учреждениями средств - долгосрочные кредиты. Гос.-монополистич. регулирование финансово-кредитного механизма позволяет использовать краткосрочные вложения как источники долгосрочных кредитов (путём предоставления гарантий, налоговых льгот и т. п.). Это усиливает инфляцию, ослабляет ликвидность ден.-кредитной системы и обостряет противоречия капитализма.
На рынке С. к. возрастает роль гос-ва как кредитора, должника и гаранта. На основе перераспределения через гос. бюджет значит, части нац. дохода создаётся гос.-монополистич. фонд С. к. Монополии перекладывают на гос-во малорентабельные и представляющие риск ссудные операции. Они используют гос. ссудный фонд для воздействия на конъюнктуру и структурные сдвиги в экономике. Этому служит, в частности, кредитное стимулирование капиталовложений, жил. стр-ва, продажи товаров длит, пользования в рассрочку, развития инфраструктуры, поощрение экспорта определённых видов товаров и т. д. Гос.-монополистич. фонд С. к. всё в большей степени становится составным элементом капиталистич. программирования экономики. На базе сращивания монополий с гос-вом формируется сложный механизм централизованного гос.-монополистич. контроля за движением С. к. от источников к сферам приложения. Путём дифференциации процентных ставок и др. условий кредита гос-во стимулирует преимущественное кредитование предприятий, деятельность к-рых наиболее соответствует общенац. программам экономич. развития, способствует перераспределению С. к. в пользу монополий за счёт мелких и средних предпринимателей.
Однако гос.-монополистич. регулирование движения С. к. наталкивается на границы частной собственности на средства произ-ва. Оно не в состоянии преодолеть цикличность развития капитализма, разрешить его коренные противоречия.
Лит.: Маркс К., Капитал, т. 3, ч. 1 и 2 отд. 5, Маркс К. иЭнгельс Ф., Соч. 2 изд., т. 25, ч. 1 и 2; Л е н и н В. И., Импе риализм, как высшая стадия капитализма гл. 2, Поли. собр. соч., 5 изд., т. 27; Трах тенберг И. А., Денежное обращение и кредит при капитализме, M., 1962; его же,
Денежные кризисы, 2 изд., M., 1963; А н ик и н А. в., Кредитная система современного капитализма, M., 1964; У с о с к и н В. M., Монополистический банковский капитал США: действительность и мифы, M., 1964; Ш е н а е в В. H., Банки и кредит в системе финансового капитала ФРГ, M., 1967; К р ас а в п н а Л. H., Новые явления в денежно-кредитной системе капитализма, M., 1971. Л. H, Красавина.
ССУДНЫЙ ПРОЦЕНТ, см. Процент.
ССЫЛКА, по сов. уголовному праву наказание, состоящее в удалении осуждённого из места его жительства с обязательным поселением в определённой местности на срок, указанный в приговоре. В качестве основного наказания С. применяется, если характер и степень обществ, опасности совершённого преступления и личность виновного дают основание полагать, что его перевоспитание может быть достигнуто без изолядии от общества, но при условии удаления его из той среды, в к-рой было совершено преступление. В виде дополнит, наказания С. может назначаться только в случаях, указанных в законе (напр., УК РСФСР, статьи 91, 117). С. может также применяться при замене неотбытой части лишения свободы менее тяжким наказанием. С. не применяется к лицам, не достигшим 18 лет к моменту совершения преступления, к беременным женщинам (независимо от того, наступила беременность до или после вынесения приговора) и к женщинам, имеющим на иждивении детей в возрасте до 8 лет.
Порядок и условия исполнения С. регулируются исправительно-трудовым законодательством. Правовой режим отбывания С. заключается в ограничении свободы передвижения пределами того адм. района, куда осуждённый сослан. Он обязан ежемесячно регистрироваться в органах внутр. дел, не позднее чем за 3 дня сообщить в этот орган о перемене места жительства или места работы. Условия труда лиц, отбывающих С., регулируются трудовым законодательством. Время работы в период С. включается в общий трудовой стаж и стаж работы по специальности.
В совр. бурж. государствах С. в качестве меры уголовного наказания была введена ещё в 15-16 вв. Из Великобритании преступники ссылались в Америку (до 1776) и в Австралию (до 1852), что служило также целям заселения новых территорий. Широкое распространение получила С. (релегация) рецидивистов из Франции, откуда их (до 1946) ссылали в б. Франц. Гвиану и Новую Каледонию. Суровые климатич. условия мест С. приводили к гибели большинства сосланных, за что С. получила название "сухой гильотины". Осооым видом С. во Франции была депортация. В нек рых странах Зап. Европы С. сохранилась в 20 в. Из Португалии до 1974 политич. заключённые ссылались в африканские колонии, из Греции в период военной диктатуры (1967-74) - на острова Эгейского моря.
ССЫЛКА ПОЛИТИЧЕСКАЯ в России, принудительное удаление лиц, обвинявшихся в политич. преступлениях, по суду или в административном порядке в отдалённую местность на определённый срок или бессрочно на поселение или на каторгу. Первое законодат. упоминание о С. п. относится к 1582, но она практиковалась и ранее как в отношении простого народа, так и опальных бояр. Местами С. п. в 16-17 вв. были окраины Европ. России, реже -
Сибирь. В 18 в. на крепостные работы, заводы и рудники ссылали участников массовых нар. выступлений. В период дворцовых переворотов в ссылку отправляли опальных гос. деятелей (П. А. Толстого - в Соловки, А. Д. Meчшикова - в Берёзов н т. д.). Массовый характер С. п. приобрела после указов 1753-54, отменивших смертную казнь и вводивших взамен неё вечную каторгу. В 1822 при участии M. M. Сперанского были выработаны и приняты "Устав о ссыльных" и "Устав об этапах в сибирских губерниях", к-рые касались и С. п. В каждой губернии или области Сибири были созданы экспедиции о ссыльных при губ. или обл. правлениях. С 1826 общий надзор за С. п. осуществляло " Третье отделение". Во 2-й четв. 19 в. на каторгу в Сибирь и в ссылку на Кавказ отправлены декабристы и петрашевцы. В 1831 в Сибирь на каторгу и в ссылку были отправлены тысячи участников Польского восстания 1830-31.
Политич. ссыльные оказали большое влияние на развитие Сибири, способствовали распространению культуры, просвещения, изучению природных богатств и т. д.
"Уложение о наказаниях" 1845 устанавливало ссылку как одну из важнейших мер наказания за преступления, как уголовные, так н политические. Кроме того, существовала и нередко применялась на практике адм. ссылка как ссылка "по высочайшему повелению" (А. С. Пушкин, А. И. Герцен, H. П. Огарёв и др.). В 1850-х гг. право ссылать в адм. порядке по политич. мотивам получили нек-рые местные администраторы - наместник Кавказа, виленский ген.-губернатор и др.
В 1860-х гг. в С. п. направлялись участники крест, волнений, деятели революц. движения 60-х гг. 19 в., участники Польского восстания 1863-64 (18623 чел.). В 1867 в Вост. Сибирь были сосланы члены Ишутинского кружка, в 1870-80-х гг.- многочисл. участники народнич. и народовольческих орг-ций, первые рабочие-революционеры, а начиная с кон. 19 в.- члены марксистских кружков и организаций. Осн. местами С. п. становятся Забайкалье (см. Карийская каторга, Нерчинская катэрга), Якутская обл. (см. Якутская ссылка), Енисейская губ. (см. Енисейская ссылка), Иркутская губ. (см. Верхоленская ссылка), Томская губ. (см. Нары.чская ссылка). В период Революционной ситуации кон. 70 - нач. 80-х гг. 19 в. пр-во и местная администрация широко применяли адм. ссылку в отношении деятелей революционного и оппозиц. движения. За апрель 1879 - июль 1880 было сослано в адм. порядке 575 лиц, из них 130 - в Сибирь. "Положение о полицейском надзоре" 1882 лишало ссыльных права передвижения, позволяло полиции производить обыски и контролировать их переписку. Ссыльные не могли находиться на гос. или обществ, службе, заниматься адвокатурой и педагогич. деятельностью. Произвол администрации вызывал протесты и выступления политич. ссыльных (см. Якутская трагедия 1889, Якутский протест 1904). К нач. 20 в. в Сибири находилось 298 577 ссыльных, из них около половины административных. Царское правительство, ограничив ссылку по уголовным делам, продолжало ссылать "политических" в "места отдалённые" (Сибирь) и в "места не столь отдалённые" (европ. губернии России). С 1886 местом С. п. стал о. Сахалин (см. Сахалинская каторга и ссылка). После амнистии 1905 места ссылки значительно опустели, но с 1906 начали наполняться вновь за счёт участников Революции 1905-07. 6(19) марта 1917 Врем, пр-во объявило политич. амнистию. 26 апр. (9 мая) 1917 С. п. была официально упразднена. После Окт. революции 1917 было создано Общество бывших политкаторжан и ссыльнопоселенцев, члены к-рого внесли значит, вклад в изучение истории С. п.
Лит.: Гернет M. H., История царской тюрьмы, т. 1 - 5, M., 1960 - 63; Д в о р ян о в В. H., В сибирской дальней стороне..., Минск, 1971; Ссылка и каторга в Сибири (XVIII - нач. XX в.), Новосиб., 1975: Справочники по истории дореволюционной России. Библиография, M., 1971; Народничество в работах советских исследователей за 1953-1970 гг., M., 1971. H. П. Ерошкин.
ССЫЛЬНОПОСЕЛЕНЦЫ, категория лиц в дореволюц. России, принудительно (по суду или в адм. порядке) отправленных на жительство в отдалённые местности на срок или бессрочно. Обычно С. имели ограничения в праве передвижени |
